Изменение российского бухгалтерского законодательства: появятся ли ограничения на использование облачных версий бизнес-приложений линейки Microsoft Dynamics 365 в России?

В связи с объявленными изменениями в российском законодательстве о бухгалтерском учёте, в частности - с грядущим вступлением в силу с 1 января 2022 года нового Федерального стандарта ФСБУ 27/2021, обязывающего, помимо прочих изменений, вести учёт регистров бухгалтерского учёта в базах данных, размещённых на территории Российской Федерации, пользователи стали задавать много вопросов о практической применимости данного требования. Давайте разберёмся, как новый подзаконный акт повлияет на возможность использования облачных версий программных продуктов, размещённых на серверах вне территории РФ, и будет ли он являтся ограничением для использования современных облачных ERP систем.

Бухгалтерский стандарт "ФСБУ 27/2021" содержит только одну общую формулировку: "размещать базы данных на территории Российской Федерации". Учитывая, что никакой дополнительной информации в новом подзаконном акте не содержится, государственному регулятору рядом инициативных групп были направлены запросы на разъяснения о его практическом применении. В настоящий момент эксперты принимают во внимание следующее: 

• В новом подзаконном акте нет запрета на ввод/обработку/хранение бухгалтерских данных вне территории РФ
• Также, нет указания на обязательность ввода и первичной обработки с помощью БД на территории РФ (как это присутствует, например, в законодательстве о персональных данных)
• Отсутствуют указания на необходимость использования конкретных систем
• Нет ограничений на ведение бухгалтерского учёта с использованием нескольких систем
• Особенности бухгалтерского учёта: реактивный подход (есть время между моментом совершения хозяйственной операции и созданием записи регистра бухгалтерского учёта). То есть, существует определённое время между фактом наступления хозяйственной операции и моментом отражения её в бухгалтерской базе данных. Например, несмотря на фактическое ежедневный износ введённых в эксплуатацию основных средств, не требуется отражать амортизационные начисления ежедневно. На практике, некоторые хозяйственные операции января могут быть учтены в апреле, при формировании отчтности за первый квартал. Новый закон не вводит никаких требований к вводу данных бухгалтерского учёта в режиме реального времени
• При создании экономическим субъектом первичных учётных документов, допускается:
  • Оформлять несколько связанных фактов хозяйственной жизни одним первичным документом
  • Оформлять длящиеся факты хозяйственной деятельности (например, начисление процентов, амортизация активов, изменение стоимости активов и обязательств), а также повторяющиеся факты хозяйственной деятельности (например, поставка товара или продукции партиями в разные даты по одному долгосрочному договору) первичными учётными документами, составляемыми с периодичностью (сутки, неделя, месяц, квартал), определяемой экономическим субъектом исходя из существа факта хозяйственной деятельности и требования рациональности, при условии обязательного их составления на отчётную дату

Принимая все эти аспекты во внимание, эксперты в настоящий момент сходятся во мнении, что для выполнения требований нового Федерального стандарта ФСБУ 27/2021 в части хранения данных будет достаточно формировать копию базы данных (или части базы данных, содержащую бухгалтерские регистры) и сохранять её на ресурсах, расположенных на территории Российской Федерации. При этом, это даже не обязательно должна быть real-time или близкая к ней копия. В настоящий момент, вендор предлагает несколько готовых решений:

• Периодическое бэкапирование и сохранение локальной копии
• Использование Cloud Migration Tool (бывший Intelligent Edge) для Microsoft Dynamics 365 Business Central
• Использование недавно анонсированной нативной интеграции Microsoft Dynamics 365 Finance and Supply Chain Management и Azure Data Lake, и другие инструменты

Подводя итоги, есть уверенность, что при неизменности формулировки нового подзаконного акта, в существующие ERP / CRM решения будет необходимо внести незначительные изменения. Dynamics 365 Finance & Supply chain Management доступна в облаке как SAAS и в России, и мы с нетерпением ждем появления Dynamics 365 Business Central на таких же условиях в ближайшее время. 

Эксперты также сходятся во мнении, что уже сейчас корпорация Майкрософт предоставляет возможность использования широкого набора продуктов и сервисов, позволяющего заказчикам строить решения, полностью удовлетворяющие требованиям российского законодательства в области хранения данных бухгалтерского учёта.

Важное обновление: вступление в силу пункта 25 этого подзаконного акта планируется отложить до 1 января 2024 года (https://www.garant.ru/news/1505554/ ). 7 декабря Совет по стандартам бухгалтерского учета поддержал перенос сроков (https://minfin.gov.ru/ru/document/?id_4=134976-informatsionnoe_soobshchenie_o_zasedanii_soveta_po_standartam_bukhgalterskogo_ucheta)

Буду рад более детально обсудить применимость как данной законодательной инициативы, так и в целом особенности российской локализации решений Майкрософт - пишите!